全國各地惠民惠農財政補貼資金“一卡通”工作正加速推進。據(jù)了解，從2019年7月起，四川省成都市將通過新?lián)Q發(fā)的社?？ǎ峙鷮崿F(xiàn)70項補貼資金的“一卡通”發(fā)放。此前，社?？?ldquo;一卡通”工作已經在四川省樂山等多個市（州）順利開展，已累計發(fā)放補貼資金超數(shù)十億元，受益群眾數(shù)百萬。

 

        根據(jù)人社部的統(tǒng)計，2017 年 6 月底，全國社會保障卡持卡人數(shù)達到 10.12 億人。按我國人口90%的參保率測算,社保卡的總發(fā)行容量將達到12億張以上，終實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“人手一卡”。而隨著社保信息化建設的推進和社?？☉玫牟粩嗤卣梗胀ㄉ绫？ǜ绿鎿Q為加載金融功能的社保卡也成為必然的趨勢，未來金融社保卡的發(fā)展空間依然很大。 

 

       據(jù)了解，社?？ǖ氖褂脡勖?0年左右，隨著時間的推移，社保卡的補換卡規(guī)模也將不斷擴大。此外，隨著新興技術的推廣應用，芯片的升級換代將推動金融社保卡的更新?lián)Q代，目前，人社部已開始試點發(fā)行具有非接觸功能的第三代社?？?。因此，社保卡行業(yè)是一個可持續(xù)發(fā)展行業(yè)，市場容量廣闊。 

 

        業(yè)內人士認為，國家對“一卡通”工作越來越重視，未來將有更多各類補貼資金通過社?？òl(fā)放，這將為整個社?？ㄉ舷掠萎a業(yè)鏈帶來巨大的商機，德生科技等在社?？☉梅疹I域有完善布局的企業(yè)將有望從中受益。

 

       社?？?ldquo;一卡通”補貼發(fā)放或成新風口

 

       近年來，政府加大力度關注民生，惠民惠農政策密集出臺，大量補貼資金要求實現(xiàn)“一卡通”發(fā)放，同時要求堅決整治腐敗問題。此前，財政部、人社部等國家七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理實施意見》，明確指出，要求7部委從今年4月啟動治理工作，在今年9月30日前完成抽查、總結規(guī)范，屆時補貼資金“一卡通”發(fā)放有望在更多城市加速落地。

 

       有業(yè)內資深人士認為，從群眾用卡和政府管理的角度出發(fā)，社保卡都是“一卡通”最佳的發(fā)放載體。據(jù)公開信息顯示，截至2019年4月底，全國社保卡持卡人數(shù)已達到12.59億，覆蓋全國90%人口，其中92%以上已加載金融功能。

 

       人社部相關負責人也表示，社?？ㄗ鳛橛烧l(fā)行的、覆蓋率最廣的民生保障卡，通過其實現(xiàn)補貼發(fā)放，可以基本杜絕“政出多門”、“卡出多行”等因為信息不對稱導致的冒領盜用問題，令補貼發(fā)放更透明、政府服務更貼心。今年5月，人社部信息中心也召開推進視頻會議，要求各地積極推動社?？ㄗ鳛檠a貼資金“一卡通”發(fā)放的載體。

 

        華道研究一位資深研究人員認為：在政府決心整治腐敗以及提高效率、實施精準扶助的背景下，未來各類財政補貼資金、民生保障通過社保卡發(fā)放將成為必要的手段。

 

       相關數(shù)據(jù)顯示，2017年僅中央財政困難群眾救助補助資金就已達1326.62億元，每個城市每年通過社保卡發(fā)放補貼的服務人群達數(shù)十萬人。“中國現(xiàn)有幾百個地級行政區(qū)，未來以社?？槲ㄒ惠d體實現(xiàn)各類補貼發(fā)放有望成為新的風口，這將為整個補貼待遇發(fā)放產業(yè)鏈帶來巨大的機遇，潛在規(guī)模或將是萬億級。”華道研究上述研究人員指出。

 

      社保應用服務平臺重量級應用即將發(fā)力

 

     為迎接這新風口，德生科技等企業(yè)也進行了相關布局。據(jù)了解，德生科技早于2015年就開始，布局相關的社?？ㄓ每ōh(huán)境建設、運營服務體系建設等。

 

    資料顯示，目前，德生科技在全國20余個省份70多個城市，以”平臺+終端“的服務模式，已經設立了約兩萬個基層農村服務網點，服務人群已超過1億。前期，公司以“繳費業(yè)務”的規(guī)模復制為基礎，已順勢疊加了就業(yè)服務、醫(yī)保移動支付、農村電商等創(chuàng)新業(yè)務，而隨著補貼發(fā)放”一卡通“漸成新的風口，其補貼發(fā)放服務也將成為發(fā)力的重點。

 

      在業(yè)界看來，德生科技依托早期在社?？òl(fā)卡階段形成的服務優(yōu)勢，社?？☉梅沾髷?shù)據(jù)分析及運營體系方面得到了不斷的累積和升級。至今以結果為導向的“主動服務、精準服務”更突顯其行業(yè)差異化優(yōu)勢。

 

        德生科技相關負責人介紹說，財政補貼社保卡發(fā)放工作的有效達成，單靠一套平臺或系統(tǒng)是無法實現(xiàn)的。在每個城市，發(fā)放項目從幾十個到上百個，發(fā)放金額從幾億到幾十億，涉及的群眾從幾十萬到數(shù)百萬，整個過程，環(huán)節(jié)多、影響大、責任重。德生科技不只是賣一套系統(tǒng)，而是以解決問題為導向，通過“系統(tǒng)+服務”的方式，由專業(yè)服務團隊，更主動精準地把政府管理和群眾服務有機結合，從而能做到每項補貼社保卡發(fā)放的全覆蓋。

 

       據(jù)了解，德生科技“惠民一卡通”補貼發(fā)放的服務工作已在四川多個城市進入正式實施階段。自從2019年初公司率先在樂山等地啟動至今，已經成功實現(xiàn)了樂山市67類102項惠民惠農補貼資金集中通過社?？òl(fā)放，涉及補貼項目83項，補貼資金2.67億元，惠及群眾70萬人次。四川省財政廳也通過發(fā)文和現(xiàn)場會推廣樂山經驗。

 

       上述負責人指出，德生科技在樂山補貼發(fā)放項目上順利開展，將進一步助力政府服務從“G端”精準服務至“C端”，政府服務更到位，群眾的獲得感也更強。“公司目前在多個省份大力推進這個模式，有信心能在接下來的大市場中爭奪中搶得先機，力創(chuàng)新的業(yè)務增長點。”上述內部人士說。

 

        另外，隨著德生科技社保綜合運營服務的持續(xù)完善優(yōu)化，公司未來的成長潛力也得到市場專業(yè)機構的高度認可。2018年12月，德生科技被納入“中證計算機主題指數(shù)成份股”。而今年6月17日，其股票又被納入“中證民企成長指數(shù)(0.0000, 0.00, 0.00%)成份股”，該指數(shù)選取300只樣本股，主要為具有較強外部融資需求、兼具成長和低估值特征的民企上市公司，該指數(shù)已納入截至2018年9月30日的IOSCO金融基準原則鑒證報告范圍。